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自贸区建设提速 区域合作多点开花

 党的十九大和中央经济工作会议,对推动形成全面开放新格局作出了部署,对加快推进自贸区建设、积极开展多边区域经贸合作提出了明确要求。

商务部国际司司长张少刚在12月25日召开的2017年全国商务工作会议媒体吹风会上表示,2018年是全面落实十九大精神的开局之年。商务部将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,继续推进自贸区建设,积极参与国际经济治理体系改革,深化区域次区域合作,为推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展贡献中国智慧和力量。
全球布局拓展自贸区网络建设
张少刚表示,今年,商务部全面落实党的十八届三中全会提出的“以周边为基础加快实施自贸区战略,形成面向全球的高标准自贸区网络”和党的十九大提出的“促进自由贸易区建设,推动建设开放型世界经济”的要求,推动自贸区建设取得积极进展,全球自贸网络更趋完善。
一是新签署了4个协定。今年中国分别与格鲁吉亚、马尔代夫签署了自贸协定,与智利签署了自贸区升级议定书,还签署了《亚太贸易协定第二修正案》。截至目前,中国共签署了16个自贸协定,涉及24个国家和地区,自贸伙伴遍及亚洲、大洋洲、美洲和欧洲。中国与自贸伙伴的贸易投资额占我国对外货物贸易、服务贸易、双向投资的比重分别达到25%、51%、67%。
二是启动了4个可研进程。今年商务部启动了与巴拿马、蒙古、巴勒斯坦的自贸协定联合可行性研究,以及与瑞士自贸协定升级联合研究。
三是加快推进自贸区配套工作。目前,商务部已基本完成跨境服务负面清单制定工作,下一步将逐步推进以负面清单为基础的自贸协定服务贸易和投资谈判。
张少刚强调,下一步,商务部将积极推动《区域全面经济伙伴关系协定》,以及与以色列、斯里兰卡、海合会、巴基斯坦、新加坡等自贸协定的谈判或升级谈判;做好与巴拿马、巴勒斯坦、蒙古、瑞士、秘鲁等国家的自贸协定联合可研或升级联合研究工作,推进《亚太贸易协定》新一轮谈判。
积极开展多边区域经贸合作
张少刚表示,今年,商务部以“一带一路”建设为统领,依托金砖国家、二十国集团、亚太经合组织等国际多边平台,建设性参与和引领多边合作,为全球经济治理贡献了中国智慧和中国方案。
一是成功举办了第七届金砖经贸部长会议,推动9月金砖国家领导人厦门会晤在贸易发展、投资便利化合作、经济技术合作等领域核准了多项经贸成果,并由领导人见证了《金砖经贸合作行动纲领》的签署,明确了金砖经贸合作的重点领域、具体路径和总体规划。
二是借助二十国集团(G20)、亚太经合组织(APEC)等国际多边平台,成功推动G20汉堡峰会和APEC岘港领导人会议就推进市场开放、支持世贸组织等达成了积极共识,为推进经济全球化和构建开放型世界经济贡献了中国方案。
三是在“一带一路”国际合作高峰论坛举办期间,中国与相关国家和国际组织共同发表了《推进“一带一路”贸易畅通合作倡议》,得到各方的热烈相应。此外,积极推动大图们倡议、大湄公河、中亚等区域次区域合作,在互联互通、电子商务、合作园区等方面取得务实成果。
四是积极推动国际组织助力中国脱贫攻坚工作,引导联合国发展机构支持我国精准扶贫,在国内省份积极开展扶贫项目,同时深入开展国际减贫经验交流,牵头编写《国际减贫经验与案例》,为国内脱贫攻坚工作提供参考。
张少刚强调,下一步,商务部将以“一带一路”建设为主线,继续巩固和放大厦门会晤成果,启动金砖示范电子口岸网络、电子商务工作组等新机制运行,扎实落实经济技术合作交流计划等重要举措,不断取得合作新成效;延续G20杭州峰会共识,继续维护和发展G20贸易投资机制,推动其继续就推进经济全球化和市场开放发出积极信号;推进APEC北京会议后续行动落实,保持亚太自贸区发展势头,积极参与APEC“后2020”合作愿景的设计。