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东盟经济释放更大潜力

 2017年是东盟创建50周年,也是硕果累累的一年。在这一年,东盟各经济体在经历金融危机的冲击后,展现出更为强大的经济增长潜力,越南、菲律宾等大部分经济体的2017年经济预期都在5%~6%,在世界范围内表现亮眼。也是在这一年,区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)谈判有了新的时间表,距离正式落地又进了一步。同样是在这一年,“一带一路”倡议向外部的溢出效益不断显现,构建人类命运共同体,践行合作共赢正成为更多国家的共识。

经济合作有亮点
从全球范围来说,东盟地区经济今年的表现可圈可点。
国际货币基金组织发布的简报称,2017年,亚洲地区的中日韩和东盟的经济增速均高于预期,弥补了澳大利亚和印度低于预期的增速给亚洲经济增长带来的影响。印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡和泰国这东盟五大经济体2017年整体经济增速预期达到4.9%,实现连续第4年的加速增长。其中,菲律宾增长率达到6.6%,排名第一。按增速计,在东南亚国家中,缅甸(7.2%)、柬埔寨(6.9%)、老挝(6.9%)三个国家以高增速领跑东盟;文莱、新加坡、泰国等低增速国家的经济增长也有所提升。
今年恰逢东盟成立50周年。11月,东盟系列峰会在菲律宾举行,各国领导人达成共识,将在2018年加紧努力以结束RCEP谈判。
RCEP目前正处于重要的谈判阶段。特别是今年年初美国总统特朗普上台后就宣布退出跨太平洋伙伴关系协定(TPP),而在年底时,在缺少美国这一大经济体时,日本牵头剩下的11国成立了降低标准版的“全面进步的跨太平洋伙伴关系协定”(CPTPP)。在这一时期,RCEP在推动建成东亚经济共同体中就发挥着更为重要的作用。
中国世贸组织研究会副会长霍建国指出,东盟系列峰会期间还举行了RCEP首次领导人会议,并发表了《联合声明》,在其推动下,2018年完成RCEP谈判的可能性大幅上升,至少可以先签署一个框架协议,以推动亚洲经贸合作进程并探索一体化进程。全球经济进入缓慢复苏阶段,需要主要经济体及具有增长活力的国家行动起来,加强对贸易投资的推动,维持经济增长动力和活力。RCEP谈判参与国领导人已形成高度共识,且在具体问题上已达成一致,说明已经有了解决问题的方法和路径。未来结束RCEP谈判指日可待。
另一个应该看到的是,今年也是“10+3”合作启动20周年。商务部研究院国际市场研究所副所长白明指出,这三个国家的经济总量占到东亚地区经济总量的近90%,这一谈判的推进对东盟的发展而言有着重要的意义。
中国提供正能量
在东盟的发展中,中国作用不可忽视。过去一年中,“一带一路”倡议使参与国分享到了实实在在的红利,菲律宾等诸多东盟国家开始主动对接“一带一路”倡议,提出自己的地区发展规划,期望更好地搭上中国发展的便车,实现本国经济新一轮的快速增长。
数据显示,1~11月,中国企业对“一带一路”沿线的59个国家有新增投资,合计123.7亿美元,在“一带一路”沿线的61个国家新签对外承包工程合同113.5亿美元,占同期总额的54.1%,同比增长13.1%。
在设施联通方面,雅万高铁已陆续开工,中老、中泰等泛亚铁路网也开始启动。在资金融通方面,400亿美元的丝路基金与1000亿美元的亚洲基础设施投资银行已成立并启动项目投资,沿线国家积极探讨建立或扩充各类双多边合作基金,金融合作正在迅速展开。
与此同时,2017年,中国东盟间的经贸关系也不断加深。1~11月,中国东盟的双边贸易额达到了4639.7亿美元,同比增长14.8%,中国—东盟自贸区完成了升级谈判,且实施顺利。今年前7个月,中国对东盟投资48.2亿美元,中国对东盟累计直接投资总额达到768亿美元。而双方累计投资额截至7月已达1850亿美元。
在人员往来方面,中国已成为东盟第一大境外游客来源地。数据显示,今年出国游的中国游客中,有七成以上会去亚洲国家,而这些游客中,有45%将前往东南亚国家。泰国官方预测,今年中国赴泰国旅游人次将超950万。此外,马来西亚方面预计今年访问马来西亚的中国游客可达300万人次。